Lieki teikt, ka viņš neizmantoja šo precīzs vārdiem
Pagājušā gada Martā, preses konferencē pēc tam, kad Ķīnas gada Nacionālā tautas Kongresa, Premier Li Keqiang panākts ievērojams un ļoti unheralded sludinājumu: pilnībā privātās īpašumtiesības uz zemi ir atjaunotas Ķīnas pilsētāsLūk, kā tas notika un kāpēc tas ir svarīgi, gan ekonomiski, gan kā bellwether politiskās pārmaiņas. Kad Ķīnas Komunistiskā Partija uzņēmās kontroli pār kontinentālajā Ķīnā. gadā, tas neatbilda Krievijas Boļševiku nekavējoties atcelt privātās īpašumtiesības uz zemi. Laukos, vardarbīga zemes reformu kustība, kas celta mainās īpašnieki, bet ne īpašumtiesību režīmu sevi pilnībā kolektivizācija nav notikuši, līdz beigās. Pilsētās, gan īpašnieki un īpašumtiesību režīmu, vismaz attiecībā uz mājokļa īpašumu, kas sākotnēji bija atstāta neskarta. Gadu gaitā, tomēr valdības politiku cirsta prom pie zemes īpašnieku tiesībām līdz gada beigām Mao Zedong laikmetā, privātā īpašumā bija tikai vārds. Ar izsludināšanu par jauno konstitūciju. gadā visas pilsētas zeme tika pasludināta par valsts īpašumā. Kopš tā laika valsts īpašumā pilsētas zemes ir bijis uzskatāms pīlārs Ķīnas sociālisms.
Ja pirmais trīsdesmit gadu Ķīnas tautas Republikas redzēju pakāpeniski erozijas privātās īpašumtiesības un izaugsmi valsts īpašumā, pēdējo divdesmit gadu laikā ir bijusi vērojama pretēja tendence.
Ar -to gadu beigās, valsts meklēju veidus, kā marketize zemes lietojumu un piesaistīt naudu, un tā ir process, kas sākās eksperimentāli. gadā to sāka pārdot ilgtermiņa nomu uz pilsētas zemes, kas pazīstama kā zemes lietošanas tiesībām (LURs). LURs dzīvojamo izmantošanai varētu būt līdz septiņdesmit gadu komerciālai izmantošanai, četrdesmit gadus, un par visām citām vajadzībām, piecdesmit gadiem. Pircēji, kas ar vienu reizi maksājumu, līdz priekšā, un zemi varētu atgriezties valstī noteiktā termiņa beigām. Pekinas tādējādi varētu realizēt tās mērķus marketization un fonda veidošanas, vienlaikus apgalvojot, ka nekas nebūtu mainījies par zemes īpašuma režīms: valsts varētu teikt, tas vēl piederēja zeme, un tika pārdotas tikai ilgtermiņa tiesības tās izmantot. Pēc būtības šie LURs bija gandrīz identiski, ilgtermiņa noma, kapitālisma ekonomiku. Viņi bija tradeable, ievērojot lietošanas ierobežojumus, kas ir līdzīgi parasto zonējuma noteikumus, un compensable ja ekspropriēts valsts. Tiek lēsts, ZIT turētāji drīz sāka lobēt vairāk. Viņi sūdzējās, ka noteikumos par to, kas varētu notikt pēc termiņa beigām bija skaidrs, un apšaubīja, vai viņiem būtu jāmaksā par atjaunošanu. Patiesībā, šie noteikumi bija pilnīgi skaidrs: maksājums par -gadu, ZIT, nopirku vienu septiņdesmit gadu izmantot ne vairāk un ne mazāk. Bet īpašnieki vēlējās bezmaksas atjaunošanu, un kā Amerikāņu rakstnieks Upton Sinclair famously teica,"Tas ir grūti, lai saņemtu cilvēks, lai saprastu kaut ko, ja viņa alga ir atkarīga no viņa nav saprast to."Galu galā politiskā spiediena kļuva tādi, ka Īpašuma Tiesību paziņoja, ka dzīvojamo ZIT, atjaunošana būtu"automātiski."Taču tā vietā, lai atrisinātu problēmu, tas tikai muddied ūdeņos.
Īpašuma tiesību aktos nav noteikt, kas"automātiski"nozīmē: lielākā daļa svarīgāk, tas nav valsts vai ZIT īpašniekiem būtu jāmaksā jauna nodeva.
Šo jautājumu ir ārkārtīgi svarīga, jo automātisku atjaunošanu nav nepieciešams maksāt jebkādu maksu, faktiski atceļ termiņu, ZIT. Un neierobežotu ZIT, ir identisks pilna privātā īpašumā, kas pazīstama kā maksa vienkāršu Amerikas savienotajās Valstīs. Tas ir iemesls, kāpēc izstrādātāji tiesību izvēlējās nevis precizēt, ko nozīmē"automātiski."(Wang Kaļķošanas, galvenais loceklis projektu izstrādes komandu, atzina, ka termins ir neskaidrības bija apzināta.) Noteikt, ka maksa bija pienākums būtu neapmierināta ZIT turētāji. Bet lai norādītu, ka maksa nav vajadzīga būtu efektīvi atjaunot pilnu privātā īpašumā zemes Ķīnas pilsētās iespēja, ka puse konservatīvie iebilda. Pirmo partiju gadu LURs piešķirta gadu sākumā beigsies apmēram četrdesmit piecus gadus. Ja šo tiesību īpašniekiem apsvērt pārdot tos desmit gadus no tagad, viņi būs tikai gadu tiesībām pārdot. Cik daudz būs pircēji maksā par to. Šie aprēķini, šķiet, ir aizdevis jaunu steidzamības prasības ZIT turētāji skaidri un labvēlīgu paziņojumu par savām tiesībām.
Tā ir, ka apgalvojums, ka Ķīnas iedzīvotāji dzirdējuši no Li pagājušā gada Martā.
Atbildot uz reportiera jautājumu par to, kas varētu notikt, ja gadu LURs beidzies, Li sacīja: ir veco sakot Ķīnā: Ekonomiskā drošība nes mieru.
T viņš termiņš var tikt pagarināts, nav nepieciešams pieteikties atjaunošanu, nebūs priekšnoteikumus, un nebūs nekādu ietekmi uz spēju pirkt un pārdot.
Protams, daži cilvēki var teikt,"tas ir tas, ko jūs sakāt, bet vai ir kādas juridiskās garantijas."Ļaujiet man uzsvērt, šo te: Valsts Padomei ir uzdevums jau attiecīgie departamenti, steidzami pētot likumus, kas attiecas uz aizsardzības, nekustamā īpašuma un nāk klajā ar priekšlikumu. Citiem vārdiem sakot, Pekinā ļaus beztermiņa bezmaksas atjaunošanu, un valdība ir izstrādes procesā, likumdošanu, kas ļaus sistematizēt šīs tiesības. Mūžīgs bez termiņa pagarināšana nozīmē, ka cilvēki, kuri maksā par -gadu, ZIT, tagad atrast sevi ar beztermiņa ZIT. Ko nekur citur varētu saukt privātās īpašumtiesības uz zemi, šķiet, iestatiet, lai atgrieztos Ķīnā. Tas ir svarīgs Zemes īpašuma tradicionāli ir bijusi galvenais uzdevums-revolucionārs komunistisko režīmu, no Boļševiku uz Khmer Rouge. Maz, ja jebkuru šādu režīmu, kad ar nacionalizēto zemes ir privatizēti, tas atkal.
Bet importa viņa paziņojums bija tas pats
Vēl bez fanfarām, Ķīnas valdība ir spēkā paziņoja, ka pārtrauc zemes režīmu, kas ir oficiāli vietā kopš. gada un neoficiāli vieta desmitiem gadu pirms tam. Politiskā ziņā, tas liecina, ka sociālisms kā ierobežot ideoloģiju kopumu spēcīgu simboli noteiktu politisko svētās govis un trešās sliedes ir miris Ķīnā. gadā, kad īpašuma likums tika izstrādāts, atklāta vēstule no viena kreisie profesors apsūdzot to, sakarā ar to, etiķetes, valsts īpašumu, kā"svēts"bija pietiekami, lai iekrišanas tās virzību uz tāda jau vairāk nekā gadu. gadā, Li paziņojumu neradīja virma: šķiet, ka daudzi Ķīnas iedzīvotāji vairs rūpēties par simboliem, vai vielu, par sociālismu, vismaz, kad runa ir par īpašumu. Tas nozīmē, ka politiskajā ziņā, kaut kas ir iespējams tikai ierobežojumus, ko vadība var darīt un ko tā vēlas darīt. Ķīnas Prezidents Xi Jinping un Premier Li Keqiang ierasties uz atklāšanas sēde Nacionālajā tautas Kongresā Pekinā, Marts. Tiešā ekonomiskā ietekme ir pilna privātā īpašumā, iespējams, būs, lai veiktu zemes cenas augstāku un stabilāku: augstākā, jo tas, ko izmanto, lai būtu tiesības uz septiņdesmit gadiem"izmantošana šobrīd ir kļuvusi par tiesībām uz beztermiņa lietošanai, un stabilāka, jo tirgū vairs nav uzminēt valdības plānus par atjaunošanu. Efekts tomēr nevajadzētu būt lieliem. Ja aktīva nākotnes peļņu, kas diskontētas, izmantojot pieciem procentiem gadā, piemēram, pašreizējā vērtība ir -gadu, tiesības uz aktīvu, kas ir vērts vairāk nekā procenti no aktīva vērtības, kas notika laikiem. Statistika par zemes vērtības varētu arī kļūt uzticamākiem. Pašreizējo statistika pasākuma tirgus cenas, platību, neņemot vērā to, ka kvadrātmetra viena ēka var būt dažāda mūžu, un tādējādi dažādās tirgus vērtību, no identiskam kvadrātmetru blakus durvīm. Ja visi īpašumi ir mūžīgs mūžu, tad cenas par vienu vienību platība var būt pareizi salīdzināt. Izveido īpašuma nodokli, būs arī kļūt daudz vienkāršāka. Ķīnas amatpersonas ir gadiem ilgi runājam par to, kas īsteno vērtību bāzes mājokļa nodoklis, bet līdz šim nekas nav iznācis. Ja Ķīna bija ieviest šādu sistēmu šodien, tas saskaras ar daudz vairāk nekā parasti problēmas, izvērtējot nekustamā īpašuma vērtība: novērtējumiem būtu jāņem vērā arī, ka ir samazinājusies vērtība katram ZIT, kā tās derīguma termiņš tuvojās. Pieņemšanas LURs pastāvīgu būs atrisināt šo problēmu, likvidējot tās derīguma termiņi. Bet jaunās politikas sniegs arī komplikācijas. Visvairāk acīmredzama jautājums ir, kas notiks ar dzīvojamo LURs mazāk nekā septiņdesmit gadiem, un vai tiem, kas ietaupīto naudu, maksājot par īsāku termiņu būs arī iegūt beztermiņa bezmaksas atjaunošanu.
Nav skaidrs, punkts, kurā valdība ir jāpārtrauc izsniegt šādu atjaunošanu.
(Decembrī, iestādes, pilsētas Wenzhou nolēma nepiešķirt bezmaksas atjaunošanu turētājiem gadu LURs, tā vietā dodot tiem, kas bija efektīvi squatters tiesības pēc savas tiesības izbeigšanās.) Nav svarīgi, kāds slieksnis ir pieņemti, tiem, kas zem tā jutīsies netaisnīgi apstrādāts. Svarīgāks ir jautājums par to, kā pašvaldībām, turpinās piesaistīt naudu.
Pašvaldībām ir atkarīgas no ZIT, pārdošanas, lai finansētu savu darbību, šādi pārdošanas vērā, lai pilnībā divdesmit septiņi procenti (daži avoti liecina, trīsdesmit pieciem procentiem) no saviem ieņēmumiem.
Kaut kādā veidā jāpanāk, lai kompensētu ieņēmumu zaudējumus, kas rodas, atjaunojot dzīvojamo LURs bez maksas. Viena atbilde uz šo problēmu ir nekustamā īpašuma nodokli. Atšķirībā no daudzām citām valstīm, Ķīnu nav iekasēt periodiski vērtības nodokli dzīvojamo nekustamo īpašumu. Daudzi Ķīnas politikas veidotājiem domāju, ka, to darot, būtu laba ideja, bet līdz šim viņu idejas nav ieguvuši pietiekami daudz vilces, lai tiktu ieviesti. Jāatzīst, ka nekustamā īpašuma nodoklis nav perfekta atbilde.
Pašreizējā sistēma, ZIT, tirdzniecības ļauj un pašvaldību efektu, lai savāktu septiņdesmit gadus vecus maksājumi par zemi, līdz priekšā, un īpašuma nodokļi par esošo LURs nevar, iespējams dot tik daudz naudas.
Tomēr, atcelšana un spēkā uzturēšanas maksas var būt tikai to, kas ir vajadzīgs, lai šī ideja kļūtu par realitāti.
Visbeidzot, ir vērts padomāt, ko jaunu pilsētu zemes īpašumtiesību režīmu nozīmēs lauku zemes īpašumtiesību režīmu. Ķīna tagad ir divas atšķirīgas zemes īpašuma sistēmas lauku zemes tiek regulēta ar pilnīgi atšķirīgiem principiem, no tiem, kas nosaka pilsētu zemes. Tas ir oficiāli pieder nevis valsts, bet dažreiz slikti definēti kolektīvos. Lauksaimnieki var izmantot tiesības, kas līdz trīsdesmit gadiem. Lauku zemes, lai pārtaptu pilnībā tirgojamo LURs, vispirms ir nacionalizēto, ar kompensāciju, pamatojoties teorētiski tās lauksaimniecības vērtību, kas pašreiz notiek ar tiem, kas audzēti, pat tad, ja šī summa ir krietni zem tirgus vērtības. To, ka cenu atšķirība ir guvusi lauku zemes tiesības, kas ir vilinoši, lai jebkurš ierēdnis, vai attīstītājs, kas var iegūt to gabalu, un rezultātā sociāliem satricinājumiem ir skalošanas Ķīniešu sabiedrības gadiem. Ja pilsētas zemes īpašumtiesību režīmu var būt vienkāršoti, tādā veidā, ar pastāvīgu īpašuma tiesību un nekustamā īpašuma nodoklis, precedents, kas varētu pavērt ceļu līdzīgu vienkāršošanas lauku zemes īpašumtiesību režīmu, vai pat apvienošanos pilsētu un lauku sistēmu. Ja izdarīts pareizi, šādas reformas varētu samazināt lomu valsts ierēdņiem kā starpniekiem zemes darījumu, un tādējādi samazinātu iespēju, ka pieprasošu un arbitraging cenu starpība.
Lai kas arī notiktu, ir skaidrs, ka viens nekaitīgs-skan teikums, Li ir iekustināt pamatīgas pārmaiņas attiecības starp Ķīnas īpašuma īpašniekiem un valsti.
